2014年，是深入贯彻落实党十八届三中全会精神的开局之年，也是全面实施创新驱动发展战略，进一步深化科技体制改革，加快推进创新型泰安建设的关键一年。做好今年的科技工作，对于支撑转方式调结构和推进富民强市、建设幸福泰安具有重要意义。
一、总体思路
2014年，全市科技系统要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，牢牢把握主题主线，加快实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，以完善区域创新体系为总抓手，以搭建高层次创新平台为突破口，大力开展“科技企业孵化器推进年”活动，大力发展高新技术产业，着力增强自主创新能力，积极促进科技与经济社会发展紧密结合，着力营造良好环境，为富民强市、幸福泰安建设做出积极贡献。
二、主要目标
——全市研究与试验发展投入占GDP比重达到2.05%。
——全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重增加1.4个百分点以上；全市认定高新技术企业达到110家；培育一批科技型中小企业。
——全市认定省级以上科技企业孵化器达到5家以上，孵化面积超过30万平方米，在孵科技型企业达到300家以上，建立较为完善的创新服务体系。
——加强工程技术研究中心、院士工作站、企业重点实验室、产业技术创新战略联盟等科技创新平台建设；启动泰安市“十大”产业技术研究院建设。
——取得一批具有国内领先、国际先进的重要科技成果，全市获省级以上科技奖励数量继续保持前列。
——全市发明专利申请量占比达到25%以上。力争我市进入国家知识产权示范城市行列。
——实施一批重大科技项目，争取省级以上科技资金1.2亿元。
三、重点任务
（一）积极构建创新体系
1．深化科技体制改革。加快健全科技创新市场导向机制，充分释放科技创新活力。切实加强宏观统筹和政府职能转变，突出政府引导作用，强化部门县市协同，推进各具特色的区域创新体系建设。深化科技计划管理改革，建立主要由市场决定项目设立和经费分配机制。改革完善科技成果评价机制，增强科技奖励导向作用。研究出台关于实施创新驱动发展战略全面提升企业自主创新能力的实施意见、关于加快发展科技创新型中小企业的意见、关于加快推进山东泰安国家农业科技园区建设的意见、关于进一步加强科技合作工作的意见、泰安市专利奖励办法等文件，积极引导企业创新发展。
2．促进创新型园区建设。鼓励各县市区发展各类科技园区，明确各创新园区发展定位，探索建立科学的考核导向。推进泰安高新区以提升自主创新能力为核心的“二次创业”；指导泰安国家农业科技示范区完善管理机制，加快建设。开展“科技企业孵化器推进年”活动，大力推进各类园区科技孵化器建设，争创一批省级以上科技孵化器，扩大孵化器面积，加强孵化器内部运营管理，完善孵化器功能，增加在孵企业数量，提高孵化效益。新建一批市级农业科技园区，为全市农业发展提供科技示范样板。
3．增强科技服务能力。完善泰安市科技创新综合服务工作体系，依托泰山科学院建立泰安市科技创新综合服务中心，搭建网络化服务平台，为全市创新创业提供科技合作、成果转化、科技金融、公共研发、科技咨询、知识产权等一站式服务。指导各县市区、高新区建立相应服务机构，形成覆盖全市、市县联动的科技创新服务体系，架起企业与政府、企业与高校和科研院所、企业与领军人才之间的桥梁。加强以科技文献、科技档案、科技报告为重点的科技情报研究，拓展运用大数据服务平台，提升科技查新检索水平。
（二）着力搭建创新平台
4．支持企业建设高水平研发机构。支持骨干企业建立省级以上工程技术研究中心、企业重点实验室等研发平台，鼓励行业龙头企业组建产业技术创新战略联盟，加快建设山东省院士工作站、博士后工作站等人才工作载体。在全市重点产业领域认定和组建一批产业技术研究院，打造具有泰安特色的产业共性技术研发平台。强化企业研发机构运行绩效评估和管理，加大资金政策扶持力度，力争国家级创新平台实现零的突破。
5．搭建公共技术服务平台。依托驻泰高校、科研单位科技资源，按照“整合、共享、服务、创新”的思路，搭建一批公共技术服务平台，实现科技资源的高效利用。推动驻泰高校、科研单位大型科学仪器设备资源共享平台建设，提高其服务社会的能力和绩效。进一步强化生产力促进中心、创业服务中心、专利交易中心等科技中介机构建设，提高服务能力，更好地为企业创新、产业升级服务。
6．引进高层次创新平台分支机构。立足产业发展实际，面向国内外，多渠道、多形式地引进“大院名校”优质科技资源，与我市企业联合共建科技创新载体，设立科研分支机构。扎实推进中科院山东综合技术转化中心泰安分中心建设，跟踪做好“泰安—西安交通大学先进控制技术研究开发中心”、山东大学国家胶体材料工程技术研究中心在宁阳县设立分支机构等服务工作。
（三）加快转化创新成果
7．深化产学研合作。加强与国内知名高校院所的合作，推进合作载体建设，建立一批产业技术创新战略联盟，组织协同创新。支持企业主动介入高校院所早期研发，建立健全产学研合作长效机制。以创建山东省院士工作站为抓手，引进更多的院士来泰指导、服务。继续与西安交大、东华大学、山东省科学院、中科院等重点院校做好项目对接活动。积极争取国家国际科技合作计划项目，建设一批国际科技合作(中心)基地。
8．加强知识产权工作。紧紧围绕争创国家知识产权示范城市，着力提升知识产权创造、运用、管理和保护能力。加强山东（泰山）专利技术展示交易中心建设，促进知识产权的流转和实施。完善专利信息服务平台建设，提高专利信息运用能力。加快培育知识产权优势企业，开展“企业知识产权管理规范”贯标活动。组织知识产权执法维权专项行动，有效规范专利商品市场秩序。
9．推进技术市场建设。切实落实技术市场优惠政策，加速知识流动和技术转移，提高全市科技资源配置效率，促进科技成果转化。加强技术转移机构和平台建设，整合全市技术转移和创新服务资源，打造统一开放、服务高效的网络交易平台。健全技术市场管理机制，加强技术合同认定登记管理，建立技术市场信用体系。
（四）大力发展高新技术产业
10．提升高新技术企业核心竞争力。坚持以实施重大科技项目为支撑，加快高新技术产业规模扩张。支持输变电设备、先进装备制造、汽车及零部件、非金属新材料等优势产业和骨干企业承担国家、省科技重大专项和重大计划，取得一批具有自主知识产权的原始创新成果并加快产业化，打造一批高新技术名牌产品。鼓励高新技术企业建设一批支撑产业持续创新发展的重大科技平台。培植壮大一批高新技术优势产业集群，形成规模经济和特色优势。
11．推进传统产业向高端攀升。围绕促进传统产业转型发展，加快利用高新技术、先进适用技术和信息技术改造提升煤炭、化工、食品、纺织服装等传统产业，推动传统产业高新化。继续实施制造业信息化工程，鼓励和支持企业运用信息技术嫁接传统产业，提升一批传统企业成为高新技术企业。加强服务业领域的科技创新，以研发、现代物流和电子商务为重点，加快发展高技术服务业。
12．推进科技型中小企业发展。实施“1351”工程，围绕电子信息、新材料、新能源、装备制造、生物技术、节能环保、现代农业等高新技术产业和战略性新兴产业，争取3-5年内培植1000家科技型中小企业，重点培育300家规模以上科技型中小企业、50家创新能力和市场竞争力强的过亿元科技“小巨人”企业，带动全市高新技术产业产值增长1000亿元。实施科技型中小企业培育计划，围绕电子信息、新材料、新能源、矿山电子信息及装备等产业，每年重点支持100家科技型中小企业，夯实高新技术产业发展根基。
13．加快农业现代化步伐。推进科技特派员工程，严格选派，强化监督，加强科技特派员创业基地建设。完善农村科技信息服务平台，加强山东省农村信息化服务站点建设，发挥站点作用。实施农业良种工程，开展良种与繁殖、制种、高效生产、深加工等重点领域的科技创新。实施名特优农产品科技精品示范工程，建立肥城桃、泰山板栗、泰山核桃等一批相对优势的科技示范样板。
14．推进社会发展领域科技创新。以节能减排、环境保护、优化资源利用方式为核心，大力发展循环经济，在能源开发、节能技术、清洁能源技术等方面取得突破，完成市政府规定的节能减排任务。围绕生物与医药、中药现代化等人口健康领域，污染控制、垃圾处理等生态环境领域，食品安全、防灾减灾等公共安全领域开展科技惠民示范工程。加大集成示范应用力度，重点抓好秸秆综合利用技术，地源热泵、污水处理、饮用水净化等技术集成示范与应用。
（五）着力优化创新环境
15．培养和引进创新人才。深入推进实施“人才强市”战略，加强科技人才队伍建设，创新人才培养、引进、激励机制，促进人才优化配置。依托重大专项、平台建设，引进更多的高端人才。实施“借智兴业工程”，深化与大院名校交流与合作，力争引进和培育更多的“千人计划”、“泰山学者”人选，形成具有泰安特色的人才高地。
16．促进科技金融结合。建立健全科技部门与金融机构合作机制，建立科技企业与银行信贷、创业投资、科技保险和资本市场间的市场联动机制。充分发挥泰山科技担保资金的作用，为更多的科技型中小企业解决好发展中的资金瓶颈问题。
17．加强科技宣传工作。加强与新闻媒体的沟通协调，开展分专题系列化的集中宣传和多角度经常性的宣传，充分反映全市科技创新工作的热点、亮点和特点，在全社会大力倡导和弘扬创新精神，努力营造全社会关注支持科技创新的浓厚氛围。实行全市科技系统宣传工作考核，调动做好科技宣传工作的积极性。
18．加强科技系统自身建设。以开展党的群众路线教育活动为契机，进一步统一思想，凝聚共识，积极探索，勇于破除束缚全市创新驱动发展的思想观念和体制机制障碍。加强干部队伍建设，着力打造“刚班子、铁队伍”，争当经济社会发展排头兵。加强作风建设，坚决杜绝“慵懒散”现象。加强党风廉政建设，及时发现并解决各类隐患，杜绝违法违纪违规现象发生。加强“五型”机关建设，力争实现省级文明机关十二连冠。
